Son dönemin modası kanun hükmünde kararname. Resmi Gazetede 14.09.2011 günü Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname yayımlanmıştı. Bu kararnameyle Milli Eğitim Bakanlığı merkez teşkilatı başta olmak üzere, tüm bakanlık teşkilatı yeniden yapılandırılmaktadır. Milli Eğitim Bakanı Sayın Ömer DİNÇER Başbakanlık müsteşarı iken yapmış olduğu Kamu Yönetimi Reformu çalışmasında, bütün bakanlıklardan müsteşar yardımcısı düzeyinde temsilcilerle komisyon kurmuş, bu komisyonun üyeleri müsteşar yardımcıları da kendi bakanlıklarındaki komisyonun başkanlarıydı. Sayın DİNÇER başkanlığındaki komisyonun uzun süren çalışmaları neticesinde, sadece dönemin Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü kapatılmış, valilikler genel sekreterlik düzeyinde yapılandırılmıştı.Söz konusu kanun hükmünde kararname, Sayın Başbakanımız Mısır, Tunus ve Libya ülkelerini kapsayan Kuzey Afrika gezilerindeyken çıkartılmıştır. Bu kararnamede getirilen personel ve ücret yapılandırılması diğer bakanlıklardaki yapılanmalardan çok farklıdır. Zira, genel müdürlük sayıları düşürülerek daire başkanlıkları kaldırılmış yerlerine grup başkanlıkları getirilmiştir. Şube müdürlükleri de kaldırılarak yerlerine uzmanlık statüsü getirilmiştir. Kısaca daha önce bakanlık müşavirleriyle birlikte yaklaşık 150 kişilik bir kadroyla yönetilen üst yönetim, yine aynı 150 kişilik üst yönetimle idare edilecektir. Bunun yanında merkez teşkilatındaki memur kadrosunda bin civarında bir eksilmeye gidileceği de ifade edilmektedir. Kadro bazında bu küçülme hedeflenirken, Milli Eğitim Bakanlığı merkez teşkilatının hiçbir yetki ve görevi taşra teşkilatlarına devredilmemiştir. Yani işlerin daha hızlı yürümesi için yapılması gereken yetkilerin taşraya devredilmesi gerçekleştirilmemiş, aksine daha merkeziyetçi bir yapı oluşturulmuştur. Ücret politikası ise diğer bakanlıklardaki eş değer kadrolara yapılan ödemelere göre farklılık göstermektedir. Bu da bakanlıklardaki ücret dengesini bozmaktadır.

Kararnamenin Geçici 3. maddesindeki “ Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Bakanlık merkez teşkilatında; Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Talim ve Terbiye Kurulu Başkanı ve Üyesi, Genel Müdür, Teftiş Kurulu Başkanı, Strateji Geliştirme Başkanı, I. Hukuk Müşaviri, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı (anahizmet ve yardımcı hizmet birimi), Daire Başkanı, Bakanlık Müşaviri, Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri, Özel Kalem Müdürü, Şube Müdürü kadrolarında bulunanlar ile Bakanlık taşra teşkilatında İl Müdürü kadrolarında bulunanların görevleri hiçbir işleme gerek kalmaksızın sona erer.” Yine 45. Maddesindeki ” Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer ”. ifadeleri gereği görevleri sona ermiş bulunan bakanlık merkez teşkilatındaki yöneticilerin tamamının ve il müdürlerinin atmış oldukları imzalar bu kararnameye aykırıdır.

Eğitim alanında tesisleşme, derslik yapımı, donatım, özellikle eğitim kurumlarının bilgi teknolojileriyle donanımı ve e okul boyutlarıyla Milli Eğitim Bakanlığı Sayın Hüseyin ÇELİK döneminde ciddi mesafeler kat etmişti. Ancak Sayın ÇELİK’ in yönetici tercihindeki personel politikası ve eğitimin üreticisi olan öğretmenlerle çatışması sonunu hazırlamıştı. Sayın Nimet ÇUBUKÇU ise iyi niyetine rağmen, hiçbir hamle yapamamıştır.

Yeni öğretim yılının başladığı, okulların henüz açıldığı, Milli Eğitim Bakanlığının en sorunlu günlerinde yürürlüğe giren Kanun Hükmünde Kararnamenin üzerinden yaklaşık bir ay geçmesine rağmen, bu kararnamenin gereği olan yönetmeliklerin çıkmaması, üst yöneticilerin hiçbirinin atanamaması ister istemez şu soruyu aklımıza getiriyor : MİLLİ EĞİTİM BAKANI SAYIN ÖMER DİNÇER GİDİCİ Mİ?

Saygılarımla.

Ali Zafer TOPŞİR